Узнайте, сколько сроков подряд можно быть президентом в США и какие требования к кандидатам. Познакомьтесь с ограничениями, установленными Конституцией США, и историей третьего срока президента.
Cодержание
Президент США (англ. President of the United States) — глава исполнительной власти США с функциями главы государства и главнокомандующего Вооружёнными силами США. Имеет право вето на законопроекты (билли), принятые Конгрессом США. Должность введена Конституцией США[1], принятой Конституционным конвентом (собранием) в 1787 году. Первым президентом США стал в 1789 году Джордж Вашингтон. До его вступления в должность название «президент» использовалось в сочетании «президент Континентального конгресса» — председатель съезда представителей колоний, на котором была принята Декларация о независимости.
Действующий президент США — Джо Байден. Официально 46-й президент США вступил в должность 20 января 2021 года.
Требования к кандидатам
Стать президентом США по Конституции США может только гражданин США по рождению (либо тот, кто был гражданином США на дату принятия Конституции; не имели гражданства США при рождении родившиеся до провозглашения независимости первые 7 президентов от Вашингтона до Джексона и 9-й президент Уильям Гаррисон; кроме того, 8-й президент Мартин Ван Бюрен и 12-й президент Закари Тейлор родились в США до принятия Конституции), старше 35 лет и проживающий в США не менее 14 лет. Самым пожилым президентом на момент избрания является президент Джо Байден, достигший к тому моменту возраста 77 лет, а переизбранным на второй срок — Рональд Рейган в возрасте 73 лет. Самым молодым избранным президентом стал Джон Кеннеди, вступивший в должность в возрасте 43 лет. Фактически же самым молодым президентом стал Теодор Рузвельт, вступивший в должность в возрасте 42 лет и 10 месяцев, но он не был избран, а стал президентом после убийства в 1901 году Уильяма Мак-Кинли.
Согласно 22-й поправке к Конституции, принятой в 1951, одно и то же лицо может быть избрано президентом США не более двух раз (неважно, подряд или с перерывом). Кроме того, если некоторое лицо после смерти или отставки избранного президента занимало президентский пост (с поста вице-президента или иначе) на протяжении 2 лет и более, то это лицо в дальнейшем может быть избрано президентом не более 1 раза. Фактически президенты и ранее почти все соблюдали это неписаное правило, следуя примеру Джорджа Вашингтона, который пробыл в должности только два срока. Однако в 1940 году Франклин Д. Рузвельт был избран на третий срок, а в 1944 году — и на четвёртый (умер в 1945 году). После этого, не умаляя заслуг Рузвельта и чрезвычайных условий, в которых он переизбирался (Вторая мировая война), было решено законодательно ограничить количество возможных переизбраний, чтобы этот случай не стал прецедентом для установления диктатуры. 22-я поправка не имела обратной силы и не распространялась на действующего в тот момент президента Гарри Трумэна, пробывшего президентом почти полностью срок Рузвельта после его смерти (1945—1949) плюс свой собственный (1949—1953), но Трумэн сам не пожелал вновь баллотироваться в 1952 году.
Третий срок
В истории США насчитывается 15 президентов (всего их 43), которые управляли страной два срока, и лишь один - Франклин Рузвельт - который преодолел этот предел. Рузвельт четырежды побеждал на президентских выборах и управлял страной с 1933 по 1945 год. Любопытно, что многие его предшественники отказывались идти на третий срок из принципиальных соображений.
Политическая традиция США получила законодательное оформление в 1947 году, когда была принята 22-я Поправка к Конституции США, которая запрещает занимать пост президента более двух сроков (она была ратифицирована в 1951 году и тогда же вступила в силу). Любопытно, что два штата США отказались ратифицировать эту поправку.
Традиция отказа от третьего срока восходит к первому президенту США - Джорджу Вашингтону, до этого бывшему командующим армией колонистов. Он избирался главой страны дважды - в 1789 и 1792 годы, причем добился на этом посту значительных успехов. Благодаря его деятельности, новорожденные США превратились в настоящее государство с твердой валютой, более-менее спокойными границами и международным авторитетом (Вашингтон смог даже нормализовать отношения с Британской Империей). Некоторые фанатичные сторонники Вашингтона даже предлагали ему короноваться. Однако Вашингтон ушел в отставку после истечения второго президентского срока - ему тогда было всего 60 лет.
Почин Вашингтона был подхвачен. Пришедшие ему на смену Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон и Джеймс Монро также отказывались баллотироваться на третий срок. Они объясняли это тем, что хотя в Конституции не содержится соответствующих ограничений, они считают своим долгом не создавать традицию бесконечного удержания власти, которая может привести к тому, что в США появится пожизненный правитель - фактически, монарх (институт монархии вызывал у американцев, недавно вышедших из состава Британской Империи, исключительно отрицательные ассоциации).
Первым президентом, который попытался нарушить негласную традицию, был Улисс Грант. Он побеждал на выборах дважды - в 1869 и 1877 годах. Грант был прославленным генералом, безусловно честным человеком и весьма энергичным президентом. Однако его правление было ознаменовано грандиозными коррупционными скандалами и паникой на бирже. Группа сторонников президента из Республиканской партии предложила Гранту пойти на третий срок - Грант согласился, однако проиграл партийные выборы.
В итоге, политическая традиция отказа от третьего срока стала укрепляться, и в 1947 году была принята 22-я Поправка к Конституции США, закрепляющая ограничение на два срока для президента. Однако, несмотря на это ограничение, Франклин Рузвельт был избран на третий и четвёртый сроки, что послужило причиной для принятия 22-й поправки в 1951 году.
Сегодня, согласно 22-й поправке, одно и то же лицо может быть избрано президентом США не более двух раз, независимо от того, являются ли сроки подряд или с перерывом. Таким образом, президент может занимать пост не более двух сроков, каждый из которых длится четыре года.
Что нам скажет Википедия?
Согласно 22-й поправке к Конституции, принятой в 1951, одно и то же лицо может быть избрано президентом США не более двух раз (неважно, подряд или с перерывом). Кроме того, если некоторое лицо после смерти или отставки избранного президента занимало президентский пост (с поста вице-президента или иначе) на протяжении 2 лет и более, то это лицо в дальнейшем может быть избрано президентом не более 1 раза. Фактически президенты и ранее почти все соблюдали это неписаное правило, следуя примеру Джорджа Вашингтона, который пробыл в должности только два срока. Однако в 1940 году Франклин Д. Рузвельт был избран на третий срок, а в 1944 году — и на четвёртый (умер в 1945 году). После этого, не умаляя заслуг Рузвельта и чрезвычайных условий, в которых он переизбирался (Вторая мировая война), было решено законодательно ограничить количество возможных переизбраний, чтобы этот случай не стал прецедентом для установления диктатуры. 22-я поправка не имела обратной силы и не распространялась на действовавшего в тот момент президента Гарри Трумэна, пробывшего президентом почти полностью срок Рузвельта после его смерти (1945—1949) плюс свой собственный (1949—1953), но Трумэн сам не пожелал вновь баллотироваться в 1952 году.
